Cos’è l’Idoneità Tecnico-Professionale (ITP)?
L’idoneità tecnico-professionale (“ITP”) è un requisito fondamentale per garantire che le imprese appaltatrici e i lavoratori autonomi siano in grado di svolgere lavori, servizi o forniture in conformità alle normative sulla sicurezza. Tale idoneità, definita dall’art. 26 del D.Lgs. 81/2008, comprende la capacità organizzativa, la disponibilità di risorse umane e tecniche adeguate e la conformità alle disposizioni di legge. Inoltre, è il presupposto essenziale per ridurre i rischi legati agli appalti e garantire un ambiente di lavoro sicuro e conforme alle normative vigenti.
Se vuoi sapere chi è responsabile della verifica ITP (Datore di Lavoro, RSPP, Committente, ecc.), dai un’occhiata al nostro articolo dedicato:Chi si occupa della verifica idoneità tecnico-professionale delle imprese?
Perché è importante la verifica Idoneità Tecnico Professionale?
La verifica dell’ITP è un vero e proprio pilastro della sicurezza sul lavoro. Oltre a rispettare un obbligo di legge, chi effettua correttamente queste procedure:
- Previene incidenti e infortuni: grazie a un controllo puntuale di competenze e documenti.
- Evita responsabilità penali e amministrative: numerose sentenze della Corte di Cassazione (es. n. 12019/2017, n. 11111/2015) ribadiscono quanto sia grave l’omessa verifica ITP.
- Protegge la reputazione dell’azienda: mostrarsi attenti alla sicurezza consolida la fiducia di partner e clienti.
Focus normativo: l’obbligo di verifica si estende sia al Titolo I (art. 26) che al Titolo IV (art. 90 e Allegato XVII) del D.Lgs. 81/08, con alcuni adempimenti specifici per i cantieri temporanei o mobili. Per un approfondimento sui singoli passaggi e sugli obblighi di ruoli come il Committente o il Responsabile dei Lavori, rimandiamo al nostro articolo.
Obblighi del Committente: cosa dice la legge
Senza ripetere in modo esteso tutti i riferimenti già trattati nell’altro articolo, ricordiamo i punti chiave:
- Acquisire documentazione: Certificato di iscrizione alla Camera di Commercio, DVR, DURC e dichiarazioni di conformità e autocertificazioni. Tra queste dichiarazioni, si includono il DOMA (Dichiarazione Organico Medio annuo) e la dichiarazione sul contratto collettivo applicato.
- Valutare i fornitori: Esaminare la capacità organizzativa e le risorse dell’impresa appaltatrice o del lavoratore autonomo.
- Coordinare le attività: Assicurarsi che siano rispettate le procedure di sicurezza definite nel DUVRI.
Ricordiamo inoltre che il Committente , in determinate situazioni disciplinate dall’art. 26 è tenuto alla predisposizione del DUVRI. Per maggiori informazioni, consulta inoltre uno specifico articolo dedicato al DUVRI e i suoi obblighi.
Le criticità nella verifica dell’Idoneità Tecnico Professionale
Gestione documentale complessa
Quando si hanno tanti fornitori o subappaltatori, il rischio più grande è accumulare scartoffie difficili da tenere sotto controllo. Se manca un sistema di gestione documentale efficace, puoi incappare in:
- Ritardi nel caricamento o nell’aggiornamento dei documenti.
- Carenze nei requisiti minimi di sicurezza.
- Difficoltà nel dimostrare la corretta verifica in caso di controlli.
Procedure interne poco chiare
Senza un metodo condiviso all’interno dell’azienda (uffici acquisti, HR, RSPP, ecc.), la valutazione dell’ITP rischia di diventare frammentaria. Ciò genera:
- Duplicazione di richieste documentali.
- Mancata comunicazione tra i reparti.
- Confusione sulle responsabilità operative.
Risulta quindi fondamentale implementare una procedura interna per la gestione e la verifica dell’ITP che sia allineata alle richieste normative. Ad esempio, con l’introduzione di strumenti come la “patente a punti” o l’obbligo di indicare nel DUVRI il nominativo del preposto, le aziende devono adottare sistemi sempre più rigorosi per garantire la conformità.
Come si effettua la verifica dell’Idoneità Tecnico Professionale?
Per eseguire una corretta verifica, è necessario seguire questi passi:
Raccolta documentale
- Documenti base: DURC, DVR, POS, certificazioni varie (formazione, qualifiche professionali), DOMA (Dichiarazione Organico Medio Annuo), dichiarazione sul CCNL.
- Documenti aggiuntivi (consigliati): polizze RCT/RCO, eventuali attestati di abilitazione macchine, ecc.
Valutazione e analisi
- Controllo dell’effettiva congruenza tra la documentazione fornita e i lavori da eseguire.
- Verifica delle competenze tecniche e organizzative (curriculum aziendale, referenze su lavori simili, formazione del personale).
- Controllo risorse e attrezzature: macchinari, parco mezzi, sistemi di sicurezza interni.
Monitoraggio continuo
- Check periodici: la conformità non si esaurisce con la raccolta iniziale di documenti, ma va mantenuta nel tempo.
- Aggiornamento: scadenze di certificazioni, rinnovi, nuove normative.
- Audit e sopralluoghi: quando possibile, visionare dal vivo le modalità operative.
Software per la Verifica ITP: la marcia in più
Un software dedicato può rendere la verifica dell’Idoneità Tecnico-Professionale più rapida e affidabile. Ecco i principali vantaggi:
- Automatizzazione: caricamento e validazione dei documenti, scadenziari, notifiche di aggiornamento.
- Tracciabilità: storico delle verifiche eseguite, accesso multi-utente, report personalizzati.
- Riduzione dei rischi: una piattaforma centralizzata riduce l’errore umano e garantisce maggiore trasparenza in caso di controlli.
Safetyone Ingegneria ha sviluppato soluzioni digitali, come SafetyoneClick, che ti consentono di gestire in modo integrato la documentazione e di esternalizzare la verifica ITP a un team di esperti.
I Vantaggi dell’Esternalizzazione della Verifica Idoneità Tecnico Professionale
Affidare la verifica ITP a professionisti esterni presenta diversi vantaggi, tra cui:
- Esperienza specialistica: Consulenti esperti sono in grado di gestire anche situazioni complesse.
- Risparmio di tempo: Permette alle aziende di concentrarsi sulle attività principali.
- Riduzione dei rischi: Un partner esterno assicura conformità alle normative e riduce le responsabilità del committente.
Conclusioni
La verifica dell’idoneità tecnico-professionale non è solo un obbligo di legge, ma una strategia fondamentale per garantire la sicurezza e la competitività aziendale. L’adozione di strumenti digitali e l’esternalizzazione del processo possono rappresentare un vantaggio strategico per le aziende che operano in contesti complessi o con numerosi fornitori.
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